Tradicionalmente la legislación sobre asuntos relativos a la comunicación se elaboró a partir de una fragmentación artificial de los elementos que intervienen en la comunicación, elementos  que en la realidad se hallan interrelacionados y son fuertemente interdependientes.

Desde esta perspectiva se elaboraron varias leyes en las que se atomizó y desperdigó la regulación sobre los elementos de la comunicación, así se incluyó principalmente en el Código Penal, en la Ley del Ejercicio Profesional del Periodista, en la Ley de Radiodifusión y Televisión y en su Reglamento, la regulación sobre los actos de comunicación principalmente de los periodistas y de los medios, y se establecieron para ellos algunas consecuencias jurídicas. Así mismo, en las leyes de Telecomunicaciones y Radiodifusión y televisión se regulan principalmente los aspectos tecnológicos y mercantiles de estos elementos de la comunicación y se establece la estructura institucional para la gestión del sector.

 Por otra parte la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, definió principalmente que ha de entenderse por información pública y a quienes se consideran productores y custodios de tal información, creando el derecho de los ciudadanos y además el procedimiento jurídico-administrativo para su obtención, incluso de forma coercitiva; pero, lastimosamente la institución llamada a velar por el cumplimiento de esta Ley, la Defensoría del Pueblo, ha tenido una actuación absolutamente deficitaria en el cumplimiento de sus obligaciones, razón por la cual esta importante Ley es en mucho de sus aspectos letra muerta.   

dos caminos, el primero de ellos implica conservar las leyes específicas que han servido para regular las telecomunicaciones, la radio y la televisión pero reformándolas de modo que incluyan el desarrollo de los contenidos constitucionales que les sean pertinentes en razón de sus ámbitos de competencia,  y además creando una nueva Ley Orgánica de Comunicación que se ocupe de desarrollar los contenidos constitucionales que no se puedan incluir en las leyes ya existentes. Este proceso de reforma legislativa implicaría así mismo la modificación de los reglamentos  de las leyes existentes y la creación de otros reglamentos que sean necesarios.

Sin embargo, adoptar esta opción de modo que se garantice el desarrollo y ordenamiento sistemático tiene elevados costos y muchas dificultades, entre las cuales cabe destacar las siguientes: a) Supone la realización por separado de varios procesos de reforma y al menos uno de creación de la ley de Comunicación en la Asamblea Nacional; b) Aumenta el riesgo de que las reformas puedan generar contradicciones o deficiencias de sistematicidad; c) Se tendría que otorgar a las leyes de telecomunicaciones y de Radiodifusión y Televisión la jerarquía de Leyes orgánicas para cumplir el mandato constitucional de que los derechos fundamentales (de la comunicación) se desarrollarán en este tipo de leyes.

La segunda opción, que ha sido planteada por los actores sociales para desarrollar la legislación de la comunicación es realizar un Código Orgánico de la Comunicación, que sustituya a toda la legislación vigente hasta ahora en esta materia.

Como es conocido, el “Código” es una forma o una técnica de organización y desarrollo de la legislación secundaria que facilita el tratamiento ordenado y sistemático de una materia del Derecho, y que permite agrupar en un mismo cuerpo legal todos los temas específicos que están directamente relacionadas con ella.

La experiencia muestra que esta forma de desarrollar la legislación secundaria ofrece además de las ventajas enunciadas en su definición (agrupamiento, orden y sistematicidad), las siguientes: el Código resulta más estable en el tiempo[1]; y, las modificaciones a una parte obligan al legislador a evaluar los impactos en toda legislación debido a la necesidad básica de mantener la coherencia interna del mismo cuerpo legal.

Además, su elaboración y aprobación supondrían la realización de un solo proceso en la Asamblea Nacional, por lo que los actores de la sociedad civil, de mercado y del gobierno podrían concentrar en él todos sus esfuerzos y recursos, evitando la dispersión y desgaste que implica participar en varios procesos de reforma a leyes específicas.

Concurrentemente un “Código” puede tener la jerarquía de Ley Orgánica como lo demuestra el reciente precedente establecido por la Asamblea Nacional y por el Ejecutivo para la elaboración y aprobación del Código Orgánico de la Función Judicial, lo que implica que los requisitos para su reforma serán necesariamente más exigentes que para los de las leyes ordinarias y consecuentemente aumentan sus posibilidades de permanencia en el tiempo.

El Estado ya realizó su correspondiente Informe Oficial hasta el 2008.   El último Informe No Oficial o Alternativo que le corresponde a la sociedad civil fue elaborado en el 2005. Actualmente estamos propiciando elaborar este informe desde el 2006 hasta la actualidad, es importante recalcar que otro de los objetivos de generar esta información es poder compararla con lo que indica el Informe Oficial que realizó el Estado.

Como parte de una de las acciones propuestas para la recopilación de esta información y poder conocer las percepciones de todos y todos los y las actores responsables de este proceso están  organizando un taller focal regional.

Motivo por el cual se sociabilizó la información y recopilación de la misma el día viernes 10 de julio del 2009 en la instalaciones del  Movimiento de Niños, Niñas y Adolecentes de Guayaquil ubicado en la avenida del Bombero Km 4 ½ vía a la costa. (A lado de las instalaciones del INFA) desde las 10h00 hasta las 15h30

Yomaira Pincay, técnica regional del Foro de la niñez y adolescencia dice: que se busca implementar el equipo promotor del movimiento NNA aquí en la ciudad de Manta, ya que el movimiento es la base del actuar juvenil.

A nivel Nacional  existen 8 técnicas del Movimiento 8 coordinadores, Araceli Guerrero es la coordinadora del área ·4 la cual incluye a Manabí, el objetivo del foro es que, las instituciones públicas y privadas se articulen al movimiento, donde se tienden a formar agentes de trabajo que se den a conocer mediante un Consejo Consultivo.

El consejo consultivo se encuentra presidido por un presidente, donde este es el encargado de realizar actividades u trabajar en políticas públicas, mientras que el movimiento NNA trabaja articuladamente con el cantón en conjunto con organizaciones, grupos de participación, instituciones, comunidades, en fin el movimiento es la base principal del movimiento consultivo, el movimiento es el pueblo.

Además el Consejo Cantonal protege los derechos de los NNA y el Movimiento conoce y reconoce sus derechos.

Cuando hacemos relacion al enfoque de sistemas se utiliza cuando adaptamos una opciuon global integrada d4el universo problematico que estudiamos, identificando sus componentes e interpretaciones, dando partida aun proceso interdisciplinario es decir donde participan varias disciplinas los cuales nombtare en esta opinion;

Teoria general de sistemas; Esta teoria se basa en el concepto de sistemas que propone una metodologia que sea capaz de adecuarse al caracter totalizador de la realidad y que haga viable el acercamiento de esa realidad, esta teoria tambien se la aplica en las ciencias empiricas.

Administracion: La administracion es una ciencia basica para la tegnologia educativa, sus proceso se ejecutan de forma ordenada .

Psicologia: La psicologia del aprendizaje oreiernta el estudio a la dinamica en que opera la naturaleza y estructura del conocimiento para definir los distintois dominios y tipos de aprendizaje.

Comunicacion: La comunicacion es la base esencial de toda organizacion . marcha con los procesos de organizacion del individuoy la sociedad, La comunicacion nutre de manera constante a la tegnologia educativa tante de caracter presencial y semi presencial.

Cibernetica: La funcion de la cibernetica es la de contribuir a mejorar el funcionamiento de los sistemas en terminos de una adecuada relacion entre los elementos de la comunicaciuon.

Otras Ciencias Sociales: Como la Economia y la Antopologia.

En este gran evento dedicado a la Niñez y la Adolescencia, asistieron las primeras autoridades de la ciudad y de la provincia, representantes de las instituciones que desarrollan proyectos y programas de Erradicación de Trabajo Infantil y la ciudadanía en general.

Resaltando la calidad de la educación en el desarrollo socioeconómico de los pueblos, por ello a nivel internacional se nos hace un llamado a presentar propuestas ciudadanas para atacar las causas del trabajo infantil, a tomar medidas urgentes para erradicar las peores formas de trabajo y priorizar la atención en educación para que los NNA accedan al trabajo apropiado en la edad adulta.

Ante este acto las autoridades y ciudadanos en general se comprometieron con el proyecto ETIM, y a resguardar los derechos de los niños, niñas y adolescentes de Manta.

Es por eso que El proyecto de Erradicación de Trabajo Infantil  del convenio Municipio de Manta-CCPINAM-Unicef, invita  a los niños, niñas y adolescentes al curso de” Diseño  y Construcción de títeres”

Que se llevará a efecto en el café Literalúdico “La Cueva”, los viernes de 14H00 a 17H30 y sábados de 08H30a 12H30, con una duración de seis semanas, iniciando el viernes 26 de junio del presente año.

En este evento se desarrollaran técnicas, que a través del recurso del títere y la escenificación de obras, permitan canalizar situaciones en el manejo de grupos.

Como requisitos fundamentales es: tener buen ánimo y llevar ropa cómoda.

Los costos del curso son totalmente asumidos por el convenio.

El material a utilizar en el desarrollo de este curso es muy económico, se trabajará con recursos del reciclaje, como plástico cartón periódico entre otros.

Ante la clausura de los cursos de Ingles y computación, se les entrego a los participantes el debido  certificado de asistencia y aprobación, al mismo tiempo se inauguro un nuevo taller de carpintería, donde los participantes aprenderán ítems básicos de este oficio profesional.

A  este conmemorativo acto asistió la Vice Alcaldesa de la Ciudad, la Sra. Tatiana Zambrano de Vélez, donde asumió la responsabilidad y el apoyo a la niñez Mantense, comprometiéndose a hacer respetar los derechos de los NNA.

Por otra parte también asistieron autoridades como la Lcda. Mariana Moreira: secretaria ejecutiva del CCPINAM, la Sra. Rocío Álvarez: directora del Patronato Municipal, la Srta. Leyda Cevallos: Coordinadora de Proyectos Sociales del Municipio de Manta, los Profesores asistentes y la Sra. Luisa Pico: Directora del proyecto de Erradicación del trabajo infantil por parte del CCPINAM.

El curso de carpintería estará dirigido por el Maestro Ramón Mero, y será dictado los días jueves, Viernes y el día Sábados.

Como objetivo de este taller es que los jóvenes vean en esta rama artesanal un oficio profesional en donde desempeñarse laboralmente.

HORARIOS DEL CURSO DE CARPINTERIA

 Jueves y viernes 16H00 a 18H00

Sábados 08H00 a 10H00

El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, presidido por el ministerio de Inclusión Económica y  Social, y constituido por el ministerio de Salud Publica, Ministerio de Educación, Ministerio de Trabajo y Empleo, Asociación de Municipalidades Ecuatorianas, Instituto de la Niñez y la Familia y cuatro delegados de la Sociedad Civil, presentan a la Agenda Social de la Niñez y Adolescencia como el instrumento de Política Publica que orientará las acciones de los organismos que conforman el Sistema de Protección Integral de la Niñez y  Adolescencia, durante el periodo 2007 – 2010.

La Agenda Social de la Niñez y Adolescencia tiene como objetivo cumplir el mandato de la Constitución y del Código de la Niñez y Adolescencia, de asegurar la protección integral de los derechos y garantías de la Niñez y Adolescencia.

La Aplicación de la Agenda Social es un compromiso de todos y todas, el Estado, la Sociedad y la Familia en nivel nacional y local, a fin de asegurar la plena vigencia de la totalidad de los derechos de todos los niños, niñas y Adolescentes.

SITUACION MANTA

El Consejo Cantonal de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia de Manta se encuentra trabajando en concreción metodológica y técnica de la Agenda Social de la Niñez y Adolescencia, la misma que pretende recoger y potenciar los avances y desafíos de la trayectoria del Cantón en su esfuerzo por garantizar los derechos de nuestros niños, niñas y adolescentes, y a la vez determinar las prioridades en la definición de las políticas públicas, metas y compromisos de trabajo de cada una de las instituciones que conforman el Sistema Descentralizado de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia –SDPINA en el ámbito cantonal para los próximos tres años.

Esta Agenda conlleva obligaciones para todas las instituciones del SDPINA Cantonal, cuya actividad central es la de coordinar las acciones que permitan cumplir con integridad las metas cantonales

acordadas para cada política:

Compromiso de Agenda Social de Manta

El Proyecto de la Agenda Cantonal se pone a consideración de las autoridades Provinciales y cantonales, organismos de cooperación y de la iglesia, instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales y familias, a fin de ubicar con claridad las responsabilidades que nos corresponden asumir, previamente ajustadas  a la realidad de nuestro Cantón y formalizar el consecuente COMPROMISO.

Las acciones presentadas por todos estos organismos antes mencionados, se comprometerán a contemplar la situación actual de la protección integral de la niñez y adolescencia.

Algunas personas se muestran  muy reacias a seguir las pautas exigidas por este tipo de normas o incluso, demuestran su hostilidad a la sociedad infringiéndolas deliberadamente, dentro de una actitud global de rebeldía. Otros por el contrario, están excesivamente pendientes de no incurrir en ningún tipo de falta respecto de las mismas exagerando su importante y trascendencia.

Estos modelos de comportamiento en relación con las normas establecidas dentro de cada modelo social, suelen estar directamente relacionados con la presencia o ausencia de ciertos rasgos de personalidad. Las personas que desprecian las normas sociales son a veces progresistas en sus planteamientos, firmes partidarios de los cambios sociales rápidos, despreocupados por la imagen que ofrecen a los demás. O a veces despreocupados de las personas que los rodean. En otras ocasiones se trata de un modo de rebelarse contra la sociedad o contra personas partidarias de guardar este tipo de convencionalismo. Este tipo de situaciones son especialmente frecuentes durante la adolescencia, época durante la cual muchos jóvenes intentan expresar su deseo de cambio social luchando y dejando de adoptar convencionalismos y normas sociales, esta situación siempre se repite a lo largo de la historia, y que constituyen símbolo del idealismo progresista de jóvenes y adolescentes.

Algunas personas están demasiado influidas por estas normas y tienen un exagerado temor a no saber actuar de acuerdo con ellas. Muchas de ellas se sienten inseguras en ciertas reuniones sociales por no conocer algunas normas de cortesía comúnmente aceptadas que los demás aprendieron como un componente mas de la educación recibida (forma de comer, de saludar, etc.) y temor hacer el ridículo.

La inseguridad es un rasgo de personalidad y entonces se teme continuamente la posibilidad de llamar la atención de los demás en una actitud de perpetua timidez y vergüenza. Tan bien estarían las personas mas equilibradas, que adoptan sin rigideces normas sociales por simple respeto a los demás.

De hecho algunos convencionalismos responden a un afán puramente estético o aun deseo de mantener tradiciones heredadas y perpetuadas durante siglos. Se dice que los hombres que demuestran un profundo respeto por estas tradiciones son amantes de la historia, de los actores, clásicos del progreso constructivo y moderado.

El progreso no tiene por que suponer una destrucción global de la cultura, sino que deben ser mutuamente compatibles, ya que no tiene sentido pensar que, hasta el momento actual el hombre no ha sido capaz de elaborar y construir valores relevantes en cualquier ámbito de la cultura.                                                                                                                                                                                                                                       

Dentro del periodismo tradicional un blog es muy mal visto, porque las empresas de la información, asumen que este tipo de sitios web es una competencia a los periódicos electrónicos, pero la realidad es que más que una competencia es un complemento a la publicación de la información periodística.

El blog moderno es una evolución de los diarios en línea donde la gente escribía sobre su vida personal, alrededor de un blog se forma una gran comunidad de lectores, que se acogen a diferentes normas de etiquetas, como no escribir con mayúsculas entre otras.

Habitualmente, en cada artículo de un blog, los lectores pueden escribir sus comentarios y el autor darles respuesta, de forma que es posible establecer un diálogo. No obstante es necesario precisar que ésta es una opción que depende de la decisión que tome al respecto el autor del blog, Es muy importante mencionar que es de muy  mala educación enviar un mensaje sin remitente. Incluso en caso de querer permanecer en el anonimato,  hay que remitir los correos concón el nombre, pero nunca en blanco hay que escribir el  correo al igual que una carta normal, con una cabecera, un cuerpo y un pié (con firma) y evitar escribir el texto con letras mayúsculas. En Internet eso significa gritar y  es de muy mal gusto.

En el año 2005, se escogió la fecha del 31 de agosto, para celebrar en toda la red, el llamado "día internacional del Blog". La idea nació de un bloguero (usuario de blog) israelí llamado Nir Ofir, que propuso que en esta fecha, los blogueros que desarrollan bitácoras personales enviaran cinco invitaciones de cinco blogs de diferentes temáticas a cinco diferentes contactos, para que así los internautas dieran a conocer blogs que seguramente otras personas desconocían y les pudiera resultar interesantes.

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